Реклама

ВЛАДМИВА

Стоматология России

Выпуск № 2. Газета Стоматология России,  Сентябрь 2020

Мы в Facebook

Минэкономики спорит с госкомпаниями об их закупках

15-03-2016

"Газпром" не хочет быть рынком для других

Минэкономики спорит с госкомпаниями об их закупках

газпром

Как стало известно "Ъ", "Газпром" пытается заблокировать поправки к закону о закупках госкомпаний, которые готовит ко второму чтению в Госдуме Минэкономики. Протесты монополиста вызывают реформа рынка электронных площадок и угроза перевода закупок госкомпаний на более жесткие условия в случае невыполнения требований по приобретению товаров и услуг у малого бизнеса. Вскоре вопрос будет рассмотрен на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, а окончательное решение будет зависеть от администрации президента.

В распоряжении "Ъ" оказались предложения "Газпрома" о смягчении поправок к 223-ФЗ и ответы на них Минэкономики (копии переписки есть у "Ъ"). Об усилиях "известных лоббистов" против повышения прозрачности закупок госкомпаний и "жесточайшем сопротивлении", с которым столкнулась реформа электронных торговых площадок (ЭТП), на прошлой неделе заявили глава ФАС Игорь Артемьев и первый вице-премьер Игорь Шувалов. Напомним, ранее "Газпром" и "Роснефть" пытались лоббировать возможность засекретить свои закупки, ссылаясь на санкции,— но поддержки Минэкономики тогда не получили. Министерство по итогам мониторинга закупок госкомпаний в 2015 году заявляло о необходимости радикальной реформы всей этой сферы, ссылаясь на то, что госкомпании закупают товары и услуги на 23,1 трлн руб. в год c экономией менее 1% (на "Газпром" приходится 4,4 трлн руб., или 19% этой суммы).

Минэкономики отказалось от компромисса с монополистом по двум ключевым вопросам. "Не обсуждается" министерством просьба "исключить положения, регламентирующие отбор и установление критериев для операторов ЭТП", действующих в рамках 223-ФЗ. "Это сохранит ситуацию, при которой бесконтрольно функционируют более 160 площадок (в том числе принадлежащие офшорам, площадки-однодневки, площадки, аффилированные с заказчиками), требования к которым не определены и контроль за их деятельностью невозможен",— говорят чиновники. По их данным, только на аффилированной с монополистом ЭТП Газпромбанка в 2015 году было проведено 52% электронных закупок на cумму 1,5 трлн руб. Напомним, власти при поддержке господина Шувалова намерены отобрать три-пять универсальных операторов ЭТП для проведения госзакупок и закупок госкомпаний, приватизации и продажи имущества банкротов. Критерии их отбора пока остаются предметом внутриведомственных споров.

Кроме того, Минэкономики "категорически" не согласно исключить из поправок к 223-ФЗ требование перехода госкомпаний на закупки по более жестким правилам закона о контрактной системе "в случае невыполнения доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). "Газпром" в 2015 году был на восьмом месте по объему закупок у МСП (7,1 млрд руб.), опередив, в частности, Роснефть. Но статистика прогресса в поддержке госкомпаниями МСП не выявила: в 2015 году среднее количество заявок малого бизнеса на запросы госкомпаний снизилось с 1,3 до 1,2 — тогда как в рамках госзакупок выросло до трех.

Не удалось пока "Газпрому" вывести из-под требований 223-ФЗ и закупки товаров для "коммерческих целей" (например, для дальнейшей продажи). Также монополия требует отказаться от введения закрытого перечня способов закупки и ограничения для проведения запроса котировок, запроса предложений с начальной ценой договоров более 7 млн и 15 млн руб. Минэкономики пытается таким образом исключить нынешнее применение 3,5 тыс. процедур, маскирующих закупки у единственного поставщика (заключать с ним сделки открыто госкомпании могут по-прежнему). Проведение таких скоротечных процедур, как запрос котировок и запрос предложений (четыре и пять рабочих дней на подготовку заявок соответственно), не позволит поставщикам подготовиться к закупке и предоставить обеспечение исполнения договора, говорят чиновники, напоминая о закупке "Газпрома" на 155 млрд руб., где за неделю требовалось получить одобрение совета директоров на сделку и банковскую гарантию. В качестве компромисса Минэкономики готово ввести исчерпывающий перечень процедур лишь для закупок стоимостью до 200 млн руб. (ценовой диапазон, привлекательный для МСП).

Протесты "Газпрома" вызывает и предстоящий запрет заказчикам отказываться от заключения договора с победителем конкурентной закупки. Монополист просит исключить эту норму или хотя бы распространить запрет только на конкурсы и аукционы, предусмотрев случаи "обоснованного отказа", в том числе для закупок в рамках инвестпроектов стоимостью свыше 10 млрд руб. Минэкономики согласно расширить число таких случаев, кроме того, по итогам совещания у Игоря Шувалова запрет на отказ от заключения контракта может быть ограничен стоимостью договора до 200 млн руб.

В "Газпроме" на звонки и запрос "Ъ" вчера не ответили

Источник: http://kommersant.ru/doc/2933285



вернуться к списку новостей

Реклама

ПОЛИСТОМ

События апреля 2021

04.04. – День рождения компании ООО «Фирма «КАМЕД» - Генеральный директор Крайнов Николай Васильевич


06.04. – Дата регистрации компании АО «ЭУР-МЕД  Денталдепо» Генеральный директор Козлов Сергей  Геннадьевич


08.04. – День рождения компании ООО «СТАМИЛ.РУ» - Директор Смоленский Олег Николаевич


10.04. – День рождения компании «ВМВ-Дент» - Генеральный директор Кривошапов Сергей Александрович


10.04. - День рождения компании ООО «Эксподент» - Генеральный директор Сашилин Владимир Александрович


16.04. – День рождения компании ООО «Целит» - Генеральный директор Андреева Людмила Геннадьевна


19.04. – день рождения компании «Фирма Интермедапатит» - Генеральный директор Нечаева Юлия Владимировна


20.04 – День рождения Директора  НПО «Система» - Карагулькина Виталия Контстантиновича


24.04. – День рождения Генерального директора АО «ЭУР-МЕД  Денталдепо» Козлова Сергея Геннадьевича


28.04. – День рождения Генерального директора ООО «Спидент» - Шантара Романа Олеговича


30.04. – День рождения Генерального директора ПКП «Мегатэкс» - Крючковича Сергея Николаевича

Наши партнеры

© Copyright 2000 - 2020. Ассоциация торговых и промышленных предприятий стоматологии «Стоматологическая Индустрия» (РОСИ).
119002, г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 29/16, офис 205
+7 (926) 205-00-80; +7 (925) 424-05-67